Czym jest program Czyste Powietrze?

Program Czyste Powietrze to wsparcie dla właścicieli i współwłaścicieli istniejących domów jednorodzinnych oraz wydzielonych w nich lokali mieszkalnych z odrębną księgą wieczystą. Celem jest poprawa efektywności energetycznej budynków i ograniczenie emisji z nieefektywnych źródeł ciepła. W praktyce program może obejmować m.in. wymianę tzw. kopciucha na efektywne źródło ciepła, modernizację lub wykonanie instalacji grzewczej, ocieplenie budynku, wymianę okien i drzwi, montaż wentylacji mechanicznej z odzyskiem ciepła oraz obowiązkową ocenę energetyczną budynku.

Program nie jest przeznaczony do finansowania ogrzewania w nowo budowanym domu. Zgodnie z aktualnymi zasadami wsparcie dotyczy budynków istniejących i oddanych do użytkowania. Dodatkowo budynek objęty standardowym programem musi spełniać kryteria określone w dokumentacji naboru, w tym warunki dotyczące daty pozwolenia na budowę i standardu energetycznego.

Co zmieniło się w programie Czyste Powietrze od 20 lipca 2026 roku?

Od 20 lipca 2026 r. obowiązuje kolejna aktualizacja programu. Najważniejsze zmiany dotyczą m.in. zasad własności, wysokości wsparcia dla części prac termomodernizacyjnych, terminów realizacji inwestycji objętych zaliczką oraz zasad dotyczących urządzeń grzewczych.

Dla osoby planującej modernizację ogrzewania najważniejsze są cztery kwestie.

1. Audyt energetyczny jest obowiązkowy przed rozpoczęciem inwestycji. Do wniosku dołącza się dokument podsumowujący audyt energetyczny, a po zakończeniu prac wymagane jest świadectwo charakterystyki energetycznej.

2. Program nadal dofinansowuje modernizację lub wykonanie instalacji grzewczej, o ile zakres prac wynika z dokumentacji programu i przyjętego zakresu przedsięwzięcia.

3. W standardowym programie nie ma obecnie dotacji do kotłów gazowych ani olejowych. Osobny nabór dotyczący kotłów gazowych był czasowym rozwiązaniem i został zakończony.

4. Od 2027 r. program ma zakończyć wsparcie dla ogrzewania elektrycznego innego niż pompy ciepła. W 2026 r. obowiązuje jeszcze okres przejściowy. Pompy ciepła oraz kwalifikujące się kotły na pellet i kotły zgazowujące drewno pozostają w programie zgodnie z jego aktualnymi warunkami.

Wniosek: przed zakupem urządzenia nie wystarczy sprawdzić, czy „kiedyś było w Czystym Powietrzu”. Trzeba zweryfikować aktualny regulamin, zakres przedsięwzięcia wynikający z audytu oraz, gdy jest to wymagane, obecność urządzenia na liście ZUM.

Kto może skorzystać z programu Czyste Powietrze?

O dofinansowanie mogą ubiegać się osoby fizyczne będące właścicielami lub współwłaścicielami domu jednorodzinnego albo wydzielonego w nim lokalu mieszkalnego z wyodrębnioną księgą wieczystą. W programie obowiązują także kryteria dochodowe. W zależności od sytuacji gospodarstwa domowego można kwalifikować się do podstawowego, podwyższonego albo najwyższego poziomu dofinansowania. Przy najwyższym poziomie znaczenie ma również zapotrzebowanie budynku na energię użytkową do ogrzewania.

Co ważne, standardowo obowiązuje wymóg odpowiednio długiego okresu własności nieruchomości, ale od 20 lipca 2026 r. rozszerzono wyjątki od zasady trzech lat. Przykładowo, wymóg ten nie obowiązuje w przypadku nabycia nieruchomości w drodze spadku. Szczegółowe wyjątki warto zawsze sprawdzić w aktualnych zasadach programu przed złożeniem wniosku.

Jakie ogrzewanie można dofinansować w programie Czyste Powietrze w 2026 roku?

Program nie wskazuje jednego „najlepszego” ogrzewania dla każdego domu. Rodzaj inwestycji powinien wynikać z audytu energetycznego oraz parametrów budynku. Inaczej będzie wyglądać modernizacja dobrze ocieplonego domu, a inaczej budynku o bardzo wysokim zapotrzebowaniu na energię.

Pompa ciepła – kiedy ma sens?

Pompa ciepła jest bardzo efektywnym źródłem ogrzewania, ale jej dobór powinien wynikać z zapotrzebowania budynku na ciepło. W słabo ocieplonym domu samo zastąpienie starego źródła nowym urządzeniem nie rozwiązuje problemu wysokich strat energii. Dlatego aktualny program wymaga audytu energetycznego, który pomaga określić, jakie prace należy wykonać i w jakiej kolejności.

Jeżeli modernizacja obejmuje pompę ciepła, warto patrzeć na system szerzej niż tylko na samo urządzenie. Liczy się również instalacja odbiorcza, temperatura zasilania, hydraulika, podział na strefy i sposób regulacji temperatury w pomieszczeniach.

Kocioł na pellet lub kocioł zgazowujący drewno

Program nadal dopuszcza określone źródła ciepła na biomasę, ale muszą one spełniać wymagania techniczne programu. W przypadku urządzeń objętych wymogiem listy ZUM trzeba zweryfikować ich status zgodnie z aktualnymi zasadami.

Nie należy wybierać urządzenia wyłącznie na podstawie maksymalnej kwoty dotacji. Koszty paliwa, dostępność miejsca, sposób obsługi, wymagania kominowe i charakterystyka budynku mogą mieć większe znaczenie dla użytkownika w kolejnych kilkunastu latach.

A co z ogrzewaniem gazowym?

W 2026 r. w standardowym programie Czyste Powietrze nie ma dotacji do kotłów gazowych ani olejowych. To ważna zmiana w stosunku do części starszych poradników dostępnych w internecie. W 2025 r. funkcjonował czasowy, osobny nabór dotyczący kotłów gazowych, ale nie należy go traktować jako aktualnej ścieżki finansowania nowej inwestycji.

Jeżeli w domu działa już nowoczesne źródło ciepła, w określonych sytuacjach nadal można ubiegać się o wsparcie na inne prace termomodernizacyjne, np. ocieplenie budynku, wymianę stolarki czy rekuperację. Zakres trzeba jednak zweryfikować dla konkretnego przypadku.

Czy Czyste Powietrze obejmuje wymianę grzejników i modernizację instalacji c.o.?

Tak – aktualna lista kosztów kwalifikowanych obejmuje kategorię „instalacja centralnego ogrzewania oraz instalacja ciepłej wody użytkowej”. Oznacza to możliwość finansowania zakupu i montażu materiałów instalacyjnych oraz urządzeń wchodzących w skład instalacji centralnego ogrzewania, jeśli są częścią kwalifikowanego przedsięwzięcia.

Nie oznacza to jednak, że każdy dowolny element kupiony podczas remontu automatycznie podlega refundacji. Ostateczny zakres powinien wynikać z audytu i dokumentu podsumowującego audyt, a także być zgodny z aktualną dokumentacją programu oraz umową o dofinansowanie.

*Kwoty według tabeli kosztów kwalifikowanych obowiązującej dla wniosków składanych od 20 lipca 2026 r. Rzeczywista wysokość wsparcia zależy od zakresu inwestycji i spełnienia warunków programu.

Czy można sfinansować sterowanie ogrzewaniem?

Automatyka jest naturalnym elementem nowoczesnej instalacji grzewczej, ale przy dotacji trzeba rozdzielić dwie kwestie: techniczny sens rozwiązania i jego formalną kwalifikowalność. Aktualny program obejmuje materiały i urządzenia wchodzące w skład instalacji centralnego ogrzewania. Nie warto jednak zakładać z góry, że każdy termostat, regulator, głowica elektroniczna czy element systemu smart home zostanie rozliczony w ramach dotacji. Przed zakupem trzeba sprawdzić, czy konkretny element jest ujęty w zakresie przedsięwzięcia wynikającym z audytu i zaakceptowanym w dokumentacji programu.

Niezależnie od sposobu finansowania dobrze dobrane sterowanie pozwala lepiej wykorzystać zmodernizowaną instalację: ustawiać temperaturę w poszczególnych pomieszczeniach, tworzyć harmonogramy i ograniczać przegrzewanie domu. 

Jeśli chcesz zrozumieć, jak taki system działa, zobacz poradnik SALUS: Jak działa system sterowania ogrzewaniem.

Dlaczego audyt energetyczny powinien być pierwszym krokiem przed wyborem ogrzewania?

Audyt energetyczny odpowiada na pytanie, czego naprawdę potrzebuje budynek. Określa jego stan energetyczny i zakres prac, które powinny zostać wykonane, aby modernizacja przyniosła oczekiwany efekt.

W aktualnym programie audyt jest obowiązkowy. Przed rozpoczęciem inwestycji trzeba mieć już pełny audyt energetyczny, a dokument podsumowujący audyt energetyczny jest obowiązkowym załącznikiem do wniosku. Po zakończeniu przedsięwzięcia wymagane jest świadectwo charakterystyki energetycznej. Dzięki temu kolejność decyzji może wyglądać następująco:

1. Sprawdzasz stan energetyczny domu.

2. Określasz, gdzie budynek traci najwięcej energii.

3. Ustalasz, czy przed zmianą źródła ciepła potrzebne jest ocieplenie, wymiana okien lub inne prace.

4. Dobierasz źródło ciepła do zapotrzebowania budynku po modernizacji.

5. Projektujesz instalację c.o. oraz sposób przekazywania ciepła, np. grzejniki, ogrzewanie podłogowe lub układ mieszany.

6. Dobierasz sterowanie do instalacji i sposobu użytkowania domu.

Taka kolejność zmniejsza ryzyko przewymiarowania źródła ciepła, niepotrzebnych kosztów i sytuacji, w której nowoczesne urządzenie pracuje w źle przygotowanym budynku.

„Przy modernizacji ogrzewania warto myśleć o całym układzie, a nie tylko o wymianie jednego urządzenia. Źródło ciepła, instalacja odbiorcza i sterowanie powinny być dobrane jako jeden system. Audyt pokazuje, ile ciepła naprawdę potrzebuje budynek, a właściwa regulacja pomaga później dostarczać je tam i wtedy, gdzie jest potrzebne.”

Filip Lekki
Mobilne Wsparcie Techniczny AFRISO
Trener SALUS Controls

Ogrzewanie podłogowe czy grzejniki po termomodernizacji?

Program Czyste Powietrze nie rozstrzyga, czy w konkretnym domu lepsze będzie ogrzewanie podłogowe, grzejnikowe czy system mieszany. To decyzja projektowa zależna m.in. od źródła ciepła, parametrów instalacji, zakresu remontu i oczekiwanego komfortu.

Ogrzewanie podłogowe jest rozwiązaniem niskotemperaturowym i dobrze współpracuje z nowoczesnymi źródłami ciepła. Przy modernizacji istniejącego budynku wykonanie może jednak oznaczać większy zakres prac. Więcej o elementach i sterowaniu podłogówki przeczytasz na naszej stronie.

Ogrzewanie grzejnikowe jest łatwiejsze do zachowania lub modernizacji w istniejącym domu. Wymiana źródła ciepła nie zawsze oznacza konieczność wymiany wszystkich grzejników – trzeba sprawdzić, czy istniejące odbiorniki zapewnią wymaganą moc przy nowych parametrach pracy instalacji. Sprawdź też rozwiązania dla ogrzewania grzejnikowego.

W części domów najlepszym rozwiązaniem będzie system mieszany, np. podłogówka na parterze i grzejniki na piętrze. Wtedy szczególnie ważne jest prawidłowe sterowanie strefami i dobór elementów wykonawczych.

Jak sterowanie ogrzewaniem uzupełnia termomodernizację?

Termomodernizacja ogranicza straty energii, a system sterowania pomaga dopasować pracę ogrzewania do faktycznych potrzeb mieszkańców. To dwa różne poziomy działania, które warto planować razem.

Przykład: po ociepleniu domu zapotrzebowanie na ciepło spada. Jeśli jednak wszystkie pomieszczenia są ogrzewane według jednej nastawy, część z nich będzie regularnie przegrzewana. Sterowanie strefowe pozwala ustawić inną temperaturę w sypialni, salonie czy łazience, a harmonogram ograniczy ogrzewanie wtedy, gdy domownicy są poza domem.

W zależności od instalacji system może składać się z termostatów lub regulatorów pokojowych, głowic grzejnikowych, listwy sterującej, siłowników, odbiorników, a w wersji online także bramki internetowej i aplikacji.

Jeżeli zależy Ci na zdalnym sterowaniu i rozbudowie systemu o dodatkowe funkcje, zobacz rozwiązania SALUS Smart Home. 

Ważne: funkcjonalność systemu i możliwość rozliczenia jego elementów w programie Czyste Powietrze to dwie odrębne kwestie. Kwalifikowalność konkretnych urządzeń trzeba każdorazowo sprawdzić w aktualnych zasadach programu oraz zakresie zatwierdzonej inwestycji.

Ile wynosi dofinansowanie w programie Czyste Powietrze w 2026 roku?

W programie funkcjonują trzy poziomy dofinansowania. Według zasad aktualnych na 10 sierpnia 2026 r. maksymalna intensywność wsparcia wynosi do 40%, do 70% albo do 100% kosztów kwalifikowanych – w zależności od poziomu, do którego kwalifikuje się beneficjent.

Dla osób prowadzących działalność gospodarczą obowiązują dodatkowe limity przychodu. W najwyższym poziomie dofinansowania wymagane jest również zapotrzebowanie na energię użytkową do ogrzewania powyżej 140 kWh/m²/rok.

Warto pamiętać, że „do 100%” nie oznacza zwrotu całej wartości dowolnej inwestycji. Program określa maksymalne kwoty dla poszczególnych kategorii kosztów, a wysokość dotacji zależy również od rodzaju przedsięwzięcia i parametrów energetycznych budynku.

Jak przygotować modernizację ogrzewania z Czystym Powietrzem krok po kroku?

Krok 1. Sprawdź, czy dom i właściciel spełniają warunki programu

Zweryfikuj prawo własności, okres własności, sposób użytkowania budynku, datę pozwolenia na budowę i kryteria dochodowe. Program obejmuje budynki mieszkalne użytkowane całorocznie, a nie domy sezonowe czy budynki gospodarcze.

Krok 2. Zleć audyt energetyczny

Audyt powinien poprzedzać decyzję o zakresie prac. Nie kupuj pompy ciepła, kotła czy elementów instalacji tylko dlatego, że ich parametry dobrze wyglądają w katalogu. Najpierw trzeba wiedzieć, jakie będzie zapotrzebowanie na energię po modernizacji.

Krok 3. Ustal zakres przedsięwzięcia

Na podstawie audytu określ, czy inwestycja obejmie samo źródło ciepła, instalację c.o., ocieplenie, stolarkę, wentylację czy kilka elementów jednocześnie.

Krok 4. Sprawdź wymagania urządzeń

Jeżeli wybrane źródło ciepła podlega wymogowi wpisu na listę ZUM, sprawdź aktualny status. Zweryfikuj również wymagania uchwały antysmogowej właściwej dla lokalizacji budynku.

Krok 5. Wybierz wykonawcę i zaplanuj sterowanie

W programie szczególnie ważne są rzetelny dobór wykonawcy oraz kontrola cen. Przy większej modernizacji instalator powinien patrzeć na cały system: źródło ciepła, hydraulikę, odbiorniki i sterowanie. Jeśli potrzebujesz pomocy w doborze systemu SALUS, przejdź do strony „Gdzie kupić” i znajdź instalatora lub autoryzowany punkt.

Krok 6. Złóż wniosek właściwą ścieżką

W zależności od poziomu wsparcia i wybranej formy dofinansowania wniosek można składać samodzielnie lub z udziałem operatora. Przy najwyższym poziomie dofinansowania oraz przy prefinansowaniu udział operatora jest wymagany zgodnie z aktualnymi zasadami.

Krok 7. Zrealizuj zakres wynikający z dokumentacji i rozlicz inwestycję

Dokumentacja programu, faktury i wykonany zakres muszą być ze sobą spójne. Po zakończeniu przedsięwzięcia potrzebne jest świadectwo charakterystyki energetycznej.

Na co uważać przy dotacji i wymianie ogrzewania?

Największym błędem jest rozpoczęcie zakupów przed sprawdzeniem aktualnych zasad. Program zmieniał się wielokrotnie, więc artykuł sprzed roku może prowadzić do błędnych decyzji.

Zwróć uwagę na:

• aktualną wersję programu i datę naboru,

• zakres wynikający z audytu energetycznego,

• kwalifikowalność konkretnego urządzenia i jego status na liście ZUM, jeżeli lista jest wymagana,

• zgodność cen z rynkiem,

• warunki umowy z wykonawcą.

NFOŚiGW ostrzega również przed nieuczciwymi wykonawcami i ofertami sugerującymi „gwarantowaną dotację”. Dotacja jest przyznawana beneficjentowi na zasadach programu – nie warto podpisywać pełnomocnictw ani umów bez dokładnego sprawdzenia ich treści.

Czy fotowoltaika jest finansowana z programu Czyste Powietrze w 2026 roku?

W aktualnej, standardowej wersji programu Czyste Powietrze fotowoltaika nie jest osobną kategorią kosztu kwalifikowanego. W dokumentacji pojawiają się przejściowe zapisy pozwalające na to, aby w określonych sytuacjach audyt uwzględniał mikroinstalację fotowoltaiczną, która nie będzie realizowana w ramach przedsięwzięcia finansowanego z Czystego Powietrza.

Fotowoltaika może oczywiście być częścią szerszego planu energetycznego domu – szczególnie gdy źródłem ciepła jest pompa ciepła, ale jej finansowanie trzeba analizować oddzielnie, w ramach aktualnie dostępnych programów wsparcia.

Najczęściej zadawane pytania

Czy program Czyste Powietrze obejmuje wymianę grzejników?

Program obejmuje modernizację lub wykonanie instalacji centralnego ogrzewania. To, czy wymiana konkretnych grzejników będzie kosztem kwalifikowanym w danym przedsięwzięciu, powinno wynikać z audytu, zakresu inwestycji i aktualnej dokumentacji programu.

Czy program Czyste Powietrze obejmuje montaż ogrzewania podłogowego?

Kategoria instalacji c.o. obejmuje materiały i urządzenia wchodzące w skład instalacji centralnego ogrzewania. Przy konkretnym projekcie należy sprawdzić zakres kwalifikowany i jego zgodność z audytem. Nie należy zakładać, że każdy koszt związany z przebudową podłogi będzie automatycznie objęty dotacją.

Czy mogę dostać dotację na kocioł gazowy w 2026 roku?

Nie w standardowym programie. NFOŚiGW wyraźnie informuje, że obecnie nie ma dotacji do kotłów gazowych i olejowych. Osobny nabór gazowy z 2025 r. nie jest aktualną ścieżką dla nowej inwestycji.

Czy audyt energetyczny jest obowiązkowy?

Tak. W aktualnej wersji programu audyt energetyczny jest wymagany przed inwestycją. Do wniosku dołącza się dokument podsumowujący audyt energetyczny, a po zakończeniu przedsięwzięcia wymagane jest świadectwo charakterystyki energetycznej.

Czy można dostać dotację na termostat lub regulator temperatury?

Nie należy tego przesądzać bez analizy konkretnego przedsięwzięcia. Program obejmuje kategorię instalacji c.o., ale kwalifikowalność konkretnego elementu automatyki powinna być potwierdzona na podstawie aktualnej dokumentacji, audytu i zaakceptowanego zakresu inwestycji.

Czy można połączyć pompę ciepła ze sterowaniem strefowym?

Tak, technicznie jest to często stosowane rozwiązanie. Sterowanie powinno jednak być dopasowane do instalacji, źródła ciepła i sposobu użytkowania domu. Przy pompach ciepła szczególnie ważne jest, aby ustawienia nie pogarszały efektywności pracy źródła. Dobór warto powierzyć instalatorowi.

Czy można połączyć Czyste Powietrze z ulgą termomodernizacyjną?

Takie łączenie jest możliwe na zasadach określonych w dokumentacji programu i przepisach podatkowych, ale nie można finansować tego samego kosztu podwójnie. Przed rozliczeniem warto sprawdzić aktualne zasady oraz dokumenty źródłowe.

Gdzie sprawdzić aktualne zasady programu?

Podstawowym źródłem jest oficjalna strona programu Czyste Powietrze prowadzona przez NFOŚiGW oraz właściwy Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Przy tak często aktualizowanym programie zawsze sprawdzaj datę publikacji informacji.

Co warto zapamiętać przed modernizacją ogrzewania?

Program Czyste Powietrze może pomóc sfinansować nie tylko nowe źródło ciepła, lecz także część prac w instalacji grzewczej i termomodernizacji. Najważniejsze jest jednak prawidłowe ułożenie kolejności decyzji: audyt energetyczny → zakres termomodernizacji → źródło ciepła → instalacja c.o. → sterowanie.

Dzięki temu inwestycja nie sprowadza się do wymiany jednego urządzenia. Powstaje system dopasowany do rzeczywistego zapotrzebowania budynku i sposobu, w jaki domownicy korzystają z ogrzewania.

• Jeśli jesteś już na etapie planowania regulacji temperatury, sprawdź, jak działa system sterowania ogrzewaniem SALUS.

• Jeśli wiesz, że chcesz sterować temperaturą zdalnie i później rozbudować automatykę w domu, zobacz SALUS Smart Home.

• Jeśli potrzebujesz pomocy w doborze i montażu, znajdź instalatora lub punkt sprzedaży.

Źródła

stan na 10.08.2026

1. NFOŚiGW, „Na co i ile – zakres dofinansowania”, aktualizacja 20.07.2026, dostęp: 7.07.2026.

2. NFOŚiGW, „Nowy program Czyste Powietrze – nabór od 20 lipca 2026 r.”, dostęp: 7.07.2026.

3. NFOŚiGW, „Jakie są poziomy dofinansowania i ich progi dochodowe?”, aktualizacja 20.07.2026, dostęp: 7.07.2026.

4. NFOŚiGW, „Czy audyty energetyczne są obowiązkowe?”, aktualizacja 20.07.2026, dostęp: 7.07.2026.

5. NFOŚiGW, „Czy audyt energetyczny stanowi obowiązkowy załącznik wraz z DPAE do wniosku o dofinansowanie?”, aktualizacja 20.07.2026, dostęp: 7.07.2026.

6. NFOŚiGW, „Przypominamy: w programie Czyste Powietrze nie ma dotacji do kotłów na gaz i olej”, 05.06.2026, dostęp: 7.07.2026.

7. NFOŚiGW, „Nowy program Czyste Powietrze 2026 – pytania i odpowiedzi”, dostęp: 7.07.2026.

8. NFOŚiGW, „Kto może zostać beneficjentem programu?”, aktualizacja 20.07.2026, dostęp: 7.07.2026.

9. NFOŚiGW, „Jakie warunki musi spełniać budynek, aby można było przeprowadzić przedsięwzięcie modernizacyjne?”, aktualizacja 20.07.2026, dostęp: 7.07.2026.

10. NFOŚiGW, „Złóż wniosek o dofinansowanie / instrukcja krok po kroku”, dostęp: 7.07.2026.